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贾康:房产税最快2017年提交两会讨论

2015-07-20 16:33:51 来源: 网易房产
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2014年房地产市场发生明显改变,房产税改革的呼声也随之减弱。财政部财政科学研究所原所长贾康接受网易房产采访时表示,从目前的进度来看,最乐观的情况房产税也要到2017年才能提交全国两会讨论。

网易房产讯 随着房地产市场进入下行期,房产税的呼声又逐渐减弱。在博鳌21世纪房地产论坛上,财政部财政科学研究所原所长贾康接受网易房产采访时表示,从目前的进度来看,最乐观的情况房产税也要到2017年才能提交全国两会讨论。

2014年房地产市场发生明显改变,房产税改革的呼声也随之减弱。贾康对记者表示,之前财政部提出的说法是要对房产税“加快立法”,但是在官方的年度报告中,这一说法变成“配合立法”。贾康推测官方有意弱化房产税出台带来的压力,给房地产市场回稳留下更多时间。

贾康表示,从目前的进度来看,中央提出到2016年要完成相关的基本工作,但是目前还没有把房产税的第一版内容交给社会去调研讨论,第一步的工作最少需要1年,因此最乐观的预计房产税立法最早在2017年提交到两会讨论。

与此同时,不动产登记等基础工作也在地方政府方面收到阻力。贾康表示,到2018年完成不动产登记这个中央给出的时间表,对于地方政府来说,该项推行已经变成地方政府的工作职责。这一基础工作的推行将会为房产税的实行铺平道路。

但受到经济下行压力的影响,一系列税收改革的工作时间表普遍延后,新的税收结构调整基础工作尚没完成,有可能比原先制定的2016年这个节点要晚,时间上已经不匹配。

贾康认为,一旦房产税立法获得通过,其作为一个地方税种在不同的城市也会不一样,比如在税率上会有一定的浮动空间,给地方政府预留空间。而且不同的城市根据自己情况实际推行的时间也可能不同,不过立法之后和之前的上海等城市试点还是有根本不同,房产税的推出会伴随着营改增等房地产全链条的税收调整而进行,其基本思路就是降低从土地到交易环节的中间直接税,增加持有税,并且会合并城市土地占用税等。

贾康表示,地方税带有带有民主的特征,即纳税者会希望知道税收的使用情况,促进地方税收的透明化。对于购房者,贾康的建议是买房投资尚有一定的操作空间,但跟过去一样闭着眼睛随便买的时代不可能回来了。

房涛 本文来源:网易房产

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